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大连市殡葬管理条例(草案)

大连市殡葬管理条例(草案)

发布日期:2018-05-31 00:00 来源:http://www.noneedles.net 点击:

  《大连市殡葬管理条例(草案)》经2018年4月28日大连市第十六届人民代表大会常务委员会第三次会议第一次审议,为进一步做好地方性法规面向社会征求意见的工作,推进科学立法、民主立法,按照《中华人民共和国立法法》、《大连市人民代表大会及其常务委员会立法条例》的相关规定,现将草案全文公布,听取社会各界的意见和建议。请于2018年5月17日前将意见以来函或者电子邮件的形式反馈至市人大常委会法制工作委员会。


    第一条【目的和依据】为了加强殡葬管理,推进殡葬改革,促进社会主义精神文明和生态文明建设,根据国务院《殡葬管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。


    第二条【适用范围】本市行政区域内的殡葬活动及其管理,适用本条例。


    第三条【活动和管理原则】殡葬活动与管理,坚持实行火葬、节约用地、保护环境、文明节俭的原则。


    第四条【政府职责】市及区(市)县人民政府应当将殡葬工作纳入国民经济和社会发展规划,建立健全与殡葬事业发展相适应的保障和考核机制。


    基本殡葬服务经费纳入财政预算管理。


    第五条【部门职责】市及区(市)县民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。


    市及区(市)县人民政府有关部门按照各自职责,负责与殡葬管理有关的工作。


    具有行政管理职能的市人民政府派出机构根据授权,负责管理区域内的殡葬管理工作。


    第六条【行业组织】殡葬行业组织应当加强行业自律,推动行业交流,建立服务标准,引导公平竞争和诚信经营,促进殡葬事业健康发展。


    第七条【宣传引导】国家机关、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织和其他社会组织,应当支持和宣传殡葬改革,引导市民革除丧葬陋俗,文明节俭办丧事。


    第二章 殡葬设施规划、建设和管理


    第八条【殡葬设施规划】市民政部门应当会同市发展改革、国土房屋、规划、环保、林业等部门,根据本市城乡建设规划和土地利用总体规划,结合人口、土地、交通、环境等因素,制定殡葬设施建设专项规划,报市人民政府批准后实施。


    第九条【殡葬设施设立】设立殡仪馆、公墓、骨灰堂、殡仪服务站等殡葬设施,应当符合本市殡葬设施建设专项规划和法律、法规规定的条件,并依法办理用地、建设和其他手续。


    第十条【殡仪馆服务设施管理】殡仪馆应当加强对殡葬服务设施的管理,及时更新、改造陈旧设施设备。火化和遗物焚烧设施的废气排放,应当符合国家大气污染物排放标准。遗体冷藏柜、火化机等设备应当符合国家规定的技术标准。


    第十一条【公墓建设要求】公墓应当按照节约用地的原则规划建设墓位。新建墓位(含合墓)占地面积不得超过一平方米,墓碑连同底座的高度不得超过地面一点二米。


    公墓应当设立节地生态安葬墓区。鼓励使用可降解建筑材料,减少地面硬化覆盖面积。大连殡葬礼仪


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